泉州：物业治理提升专项行动夯实城市善治“地基”

福州5月30日电（李昊）泉州保持难题导向，持久提升小区物业业务治理程度。2024年以来经过深刻开展全市物业治理提升专项行动，全域化、系统化、制度化破解小区治理的难点痛点难题，有效提升物业业务品质和基层治理效能。

  选好“领头雁”，建强“主心骨”

“泉州有2265个住宅小区，与2060个村庄数量相当，咱们要像选村干部一样选好业委会主任。”泉州市委书记张毅恭说。泉州把选好、管好业委会当做增强小区治理的第一步，将党建力量注入小区治理的细微脉络。

在物业治理提升专项行动中，泉州设立了由机构部门牵头的业委会组建工作组，拟定了小区业委会主任人选参考标准和审核机制，主动摸排有公心、有热心、有实力的党员干部，设立“储备库”。在人选深刻“摸”、资格从严“把”的基本上，出台业委会工作制度，并经过开展示范训练班等方法提升业委会履职实力。

“小区党支部每周召集业委会、物业公司举行联席会，社区党支部每月召集小区党支部、小区业委会、物业公司举行联席会，党支部在议事中起到牵头和引领的作用。”晋江梅庭社区党支部书记、主任许再发说。泉州着力推行“支部建在小区上”，完成“一小区一支部”组建，经过促进小区党支部与业委会、物业公司成员双向进入、交叉任职，有效将社区党支部的触角延伸到小区。2024年以来，全市小区正式业委会组建率提升至98.3%，党员人数过半的业委会占比达84.4%。

  部门齐抓共管，构成治理合力

“挂钩社区的处级干部协助协调消防部门，办理了消防栓没水的难题，排除了保证隐患，挂钩的科级干部每周也会过来熟悉状况、协助办理难题。”鲤城区金山社区中心主任曾玉云说。

为办理物业和社区“小马拉大车”的难题，泉州在物业治理提升专项行动中将全市相干部门纳入下设的业委会组建、物业品质提升、共建共治等9个工作组，构成齐抓共管格局；机构2881名处级科级干部全覆盖挂钩片区和小区，设立了严格的工作制度和业务闭环。

市县两级法院、检察院、公安、城管、消防救援等8部门组建“物业治理司法联盟”、开展“综合执法进小区”行动，包含违规装修、乱搭乱建、堵塞消防通道等一批久拖未决的违法违规行为获取处置，2024年全市物业投诉信访件同比下跌46%；在“办好为民业务10件实事”行动中，全市挂钩干部协调办理违章搭建、消防保证、下水管道堵塞等小区治理难题8800多个，新增电动自行车充电口2.7万个，修复路面破损7.6万平方米、修复增设公共照明设施6万个……

清晰物业责任，发布业务标准

“小区管得好不好，物业经理至关关键。同一家物业公司的物业经理治理程度天差地别，也不是品牌物业公司的业务就更有保证。”鲤城区住建局副局长郑志伟介绍，以往因为缺乏对物业公司、物业经理的评价体系和监管手段，致使业务程度难以保证。

为标准对物业公司的治理，泉州发布《住宅物业治理业务标准》地方标准，清晰物业业务内涵、业务质量、收费标准等，促进“质价相符”；对物业公司、物业经理开展评星定级，增强执法检查，探索实行差异化治理和准入清退机制。“物业公司成立门槛很低，评星定级能够加快优胜劣汰，提升产业整体业务程度。”德化县住建局副局长颜杰臻说。截至目前，泉州市依法清退28家不达标公司、调岗分流不适合需求的保安员814名。

泉州市住建局局长张志铭介绍，今年初泉州市印发了《泉州市推进社区物业业务治理提升工作三年行动方案》，旨在进一步巩固攻坚成果，强化常态长效，打造物业融入基层治理的“泉州样本”。

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